Отчет о базовом отслеживании результативности проекта регуляторного акта «О приведении тарифов на вывоз и утилизацию 1 м3 твёрдых бытовых отходов и жидких отходов (для прочих потребителей) на полигоне ТБО к уровню экономически обоснованных затрат на их производство»

1.     Вид и название регуляторного акта                       

                Проект регуляторного акта «О приведении тарифов на вывоз и утилизацию 1 м³ твёрдых бытовых отходов и жидких отходов (для прочих потребителей) на полигоне ТБО к уровню экономически обоснованных затрат на их производство»

    2. Название исполнителя мероприятий по отслеживанию результативности

Джанкойский городской совет. Отдел экономики.

    3. Цели принятия акта

                Проект этого регуляторного акта был разработан в ответ на обращение МКП «Вариант» от 08.07.08  №02.3-16/214 и экспертного заключения Государственной инспекции по контролю за ценами, руководствуясь Законами Украины «О жилищно-коммунальных услугах», «О местном самоуправлении в Украине», с целью приведения тарифов на вывоз и утилизацию 1 м³ твёрдых бытовых и жидких отходов на полигоне ТБО (для прочих потребителей) к уровню экономически обоснованных затрат на их производство.

                Основными целями принятия проекта регуляторного акта являются:

 - принятие данного решения должно привести размеры тарифов на услуги по вывозу 1м³ твердых бытовых отходов, вывоз 1м³ жидких отходов,

утилизация 1м³ твердых бытовых отходов и жидких отходов к уровню экономически обоснованных затрат на их производство, что обеспечит:

-своевременное и качественное оказание коммунальных услуг в существующих объемах, в предусмотренные договором сроки

                4. Срок исполнения мероприятий по отслеживанию результативности

                С 25.07.08 по 25.08.08г.

5. Тип отслеживания

Базовое отслеживание

6. Метод получения результатов отслеживания результативности

Для проведения базового отслеживания использовались два метода получения результатов отслеживания:

- статистический;

- социологический. 

7. Данные и предположения, на основе которых отслеживается результативность, атак же способы получения данных

                Учитывая цели регулирования, для отслеживания результативности регуляторного акта были определенны такие показатели результативности:

 1. Статистические показатели:

- размер поступлений в государственный и местный бюджеты, связанные с действием регуляторного акта;

- количество заключенных договоров с субъектами хозяйствования;

- показатель рентабельности выполнения услуг.

 2. Показатели социологических исследований:

- изучение общественного мнения о состоянии выполнения услуг, санитарного состояния города;

- проблемы, с которыми сталкивались субъекты хозяйственной деятельности во время реализации регуляторного акта;

- уровень информированности субъектов хозяйствования относительно основных положений регуляторного акта;

- сроки рассмотрения заявлений, жалоб.

      Количественное значение показателей социологических исследований получено в результате проведения социологического опроса, организованного сотрудниками отдела экономики Джанкойского городского совета.

                Целевой группою социологического опроса являются субъекты хозяйствования, которые заключили договор с МКП «Вариант».

                Объем целевой группы за второй квартал 2008 года (с 01.01.2008 по 31.06.2008)составляет 271 субъект хозяйствования. Учитывая на объем целевой группы, было принято решение о проведении выборочного опроса.

                Допустимая погрешность выборки была рассчитана сотрудниками отдела экономики Джанкойского городского совета на уровне 10%. Рассчитанный объем выборки для указанной погрешности выборки составляет 73 субъекта хозяйствования.

                Отбор субъектов хозяйствования для опроса с базы данных целевой группы осуществлялась путем простой случайной выборки.

Опрос проводился методом личного и телефонного интервью по разработанной на основе показателей результативности анкетой. Разработка анкеты прошла предварительное апробывание путем проведения 3 тестовых интервью.

8. Количественные и качественные показатели результативности                                                          

Количественное значение статистических показателей результативности:                                                                                                                                                                                           

 Количественное значение социологических показателей результативности

(большее значение)

Информированность субъектов хозяйствования об изменении тарифов.

Из 76 опрошенных субъектов хозяйствования - 30 опрошенных являются проинформированными МКП «Вариант» об изменении тарифов, что составляет (40%).   В них входит 19 опрошенных субъектов хозяйствования (63%) получивших письменное уведомление с указанием причин изменения тарифов, 8 субъектов хозяйствования (27%) получивших письменное уведомление без указания причин изменения тарифов, 3 субъектов хозяйствования (10%) получивших уведомления в устной форме.

Таблица 1.

Информированность субъектов хозяйствования об изменении тарифов.

Уровень информированности субъектов хозяйствования относительно основных положений регуляторного акта.

Большинство опрашиваемых отметили, что имеют средний уровень информированности относительно основных положений регуляторного акта, что составило(78%). Полной информацией владеет (13%), и только (9%) опрашиваемых не владеют таковой вообще.

Таблица 2.

 Уровень информированности опрашиваемых относительно основных положений регуляторного акта.

Финансовое состояние предприятия после принятия новых тарифов в МКП « Вариант»

На этот вопрос, большинство опрашиваемых (55%) ответили, что финансовое состояние их предприятия не изменится в связи с принятием новых тарифов. Но остальные (45%) считают, процесс повышение тарифов влечет за собой отрицательное влияние на финансовое состояние предприятия и дальнейшее сотрудничество с МКП «Вариант».

Возможность улучшения санитарного состояния города в связи с принятием новых тарифов.

Большая часть опрашиваемых субъектов хозяйствования, а именно 51% считает, что с принятием новых тарифов, улучшится санитарное состояние города. 18% утверждает, что произойдут частичные изменения и 26% считает, что ситуация не изменится.

Повышения качества оказываемых услуг МКП «Вариант» в связи с принятием новых тарифов.

В связи с принятием новых тарифов, 39 опрашиваемых субъектов хозяйствования (51%) считают, что качество оказываемых услуг улучшится, 23 субъекта (30%) считают что ситуация не изменится и качество услуг не улучшится. Остальные 14 субъектов хозяйствования (18%) предполагают частичные изменения.

Возможность повышения качества оказываемых услуг МКП «Вариант»

Наличие замечаний к срокам рассмотрения жалоб, заявлений от субъектов хозяйствования.

Из 76субъектов хозяйствования большинство, а именно 71субъект не имеют претензий к МКП «Вариант», но 5 субъектов не довольны сроками рассмотрения жалоб, что заставляет обратить внимание МКП «Вариант».

                По результатам такой оценки можно сделать вывод, что регуляторный акт направлен на высокую степень достижения поставленных целей, имеет позитивную динамику и не требует изменений или дополнений.