Положение об Общественном совете при Джанкойском городском голове

1. Общественный совет создается при Джанкойском городском голове (далее – ОС) является консультативно-совещательным органом, который создается из заинтересованных представителей общественных, религиозных и профсоюзных организаций, а также из представителей местного самоуправления и бизнеса с целью выполнения мероприятий, связанных с обеспечением проведения консультаций с общественностью по вопросам формирования и реализации государственной политики в г. Джанкое.

2. ОС в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно - правовыми актами Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета Министров АРК, Порядком проведения консультаций с общественностью по вопросам формирования и реализации государственной политики, решениями городского совета и его исполнительного комитета, а также Положением «Об Общественном совете при Джанкойском городском голове».

3. Основные цели и задачи ОС.

Цели:

· повышение общественной активности джанкойцев, создание дееспособной ячейки инициативных граждан путем привлечения их к деятельности ОС;

· разработка эффективного механизма осуществления общественной экспертизы проектов стратегических решений исполнительных органов власти.

Задачи:

· содействовать реализации гражданами Конституционного права на участие в управлении государственными делами;

· учитывать общественное мнение в процессе подготовки и организации выполнения решений центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления;

· сформировать действенный механизм взаимодействия ОС, органов самоорганизации населения и властных структур для обеспечения качественного анализа состояния основных направлений жизнедеятельности города: жилищно-коммунальное хозяйство, социальная зашита, образование, культура, спорт и т. д.

· анализировать и прогнозировать общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в городе, разрабатывать и вносить соответствующие предложения;

· инициировать вопросы, защищающие интересы территориальной громады;

· всесторонне поддерживать социально значимые общественные инициативы, обеспечивать им квалифицированную экспертизу и содействовать внедрению;

· обеспечивать оперативное информирование громады города о формах и результатах работы ОС, источниках и механизмах реализации совместных социальных проектов;

· содействовать реализации принципов открытости и гласности в деятельности органов местного самоуправления;

· участвовать в проведении соответствующих публичных общественных обсуждений.

4. Основные функции ОС:

· готовит и вносит предложения к плану проведения консультаций городского головы с общественностью;

· вносит предложения по проведению консультаций с общественностью по вопросам, не предусмотренным ориентировочным планом;

· разрабатывает и вносит на рассмотрение предложения по плану проведения консультаций с общественностью по раннее определенной тематике, с определением перечня вопросов, сроков и этапов, порядка публикации информации о проведении консультаций и учета их результатов. Осуществляет другие мероприятия;

· обрабатывает и анализирует полученные в результате проведения консультаций с общественностью предложения, замечания по вопросам формирования и реализации государственной политики, представляет их в установленном порядке городскому голове;

· о своей деятельности, принятых решениях и их выполнении систематически информирует общественность на встречах и через средства массовой информации.

5. Общественный совет имеет право:

· получать в установленном порядке от исполнительных органов городского совета информацию, необходимую для своей работы;

· создавать постоянные и временные рабочие органы (комитеты, комиссии), в соответствии с направлениями работы ОС;

· привлекать к своей работе представителей исполнительных органов горсовета, предприятий, учреждений и организаций, а также отдельных специалистов;

· проводить конференции, собрания, общественные слушания;

· председатель ОС, а в случае его отсутствия - уполномоченное лицо ОС, на сессиях городского совета имеет право совещательного голоса. Это означает право свободно высказываться при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией задач ОС;

· вносить городскому голове, соответствующим исполнительным органам, постоянным комиссиям городского совета предложения по вопросам, относящимся к компетенции ОС;

· осуществлять общественный контроль за выполнением принятых городским советом и его исполнительным комитетом решений по вопросам, которые прошли обсуждение в ОС, или входят в его компетенцию. В случае выявления несоответствия конкретных действий принятым решениям или их некачественного выполнения, ОС представляет соответствующие рекомендации как органу-исполнителю, так и должностным лицам, которые обязаны осуществлять контроль за исполнением. В случае невозможности решения вопроса в рабочем порядке ОС может обратиться с соответствующими разъяснениями и рекомендациями к депутатам городского совета, а также к общественности города.

6. Общественный совет создается в составе председателя ОС, 2-х заместителей, ответственного  секретаря и членов общественного совета.

В состав ОС включаются представители общественных организаций, профессиональных союзов, других объединений граждан, в том числе органов самоорганизации населения, бизнеса, органов местного самоуправления, средств массовой информации.

Состав ОС утверждает городской голова после проведения согласительного заседания с членами ОС.

В случае отсутствия члена ОС на 3-х заседаниях без уважительной причины в течение года, его членство в составе совета автоматически прекращается.

Член общественного совета может быть отозван и заменен другой кандидатурой организацией, которая его представляла в совет.

7. Общественный совет возглавляет председатель, который избирается членами ОС сроком на 2 года. Председатель имеет 2-х заместителей, которые избираются из числа членов ОС.

8. Председатель ОС:

·               организует деятельность общественного совета;

·               созывает и организует подготовку заседания;

·               подписывает документы от имени ОС.

9. Председатель ОС является членом Общественной коллегии при Председателе Совета министров АР Крым, представляет ОС во взаимоотношениях с объединениями граждан, органами местного самоуправления, средствами массовой информации.

10. ОС осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным  планом работы. Основной формой работы являются заседания, которые созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Заседание ОС является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

В заседаниях ОС могут принимать участие депутаты городского совета, должностные лица исполнительных органов городского совета.

11. Решения ОС являются правомочными, если они приняты открытым голосованием простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании.

Решения ОС оформляются протоколом, имеют рекомендательный характер.

Решения ОС подписывают председатель и ответственный секретарь.

12.Все члены ОС, в том числе председатель, его заместители и ответственный секретарь работают на общественных началах.

13. Организационное обеспечение работы ОС осуществляет организационный отдел городского совета.